第112章 萬稅之王

 光是聽到分稅兩個字，外加蕭盼盼剛剛提了一嘴的國稅和地稅，一眾古代人傑們大致就猜到了這個制度是什麼意思。但順著這個猜測思考下去，他們並不能確定這一方法不會導致所謂的黃宗羲定律的出現。 

 蕭盼盼自己也沉默了片刻，她需要思考分稅制嫁接到古代的可能性，最後的結論自然是不可能。 

 “分稅制的全稱叫分稅制財政管理體系。”蕭盼盼解釋道，“你們的時代還推行不了我們這個時代的分稅制，但這是個可以參考的思路。” 

 “這項制度推行的基礎，是對地方事權的合理劃分，同時根據各地的稅收情況來劃分各地的預算收入。” 

 地方事權四個字，讓一些皇帝皺起了眉頭。 

 “具體的操作就是將稅種劃分為國稅和地稅兩個大類。國稅用於中樞財政，地稅用於地方發展。因此就有了事權和財權的結合與劃分，中樞財政需要覆蓋國家安全，中央國家機關的運作，國民經濟的建設和調控，以及對國家直接管理的項目進行出資，比如修黃河什麼的。” 

 聽見修黃河三個字，朱元璋的嘴角下意識的扯了一下。 

 “地方財政則主要承擔該地管理機構的運作，和社會事業發展所需要的支出。” 

 蕭盼盼剛剛說完，朱棣就提問道，“所謂該地的管理機構，是指地方官員的俸祿由地方直接出嗎？” 

 蕭盼盼點頭，“但你擔心的事情不會發生，首先到了宋朝之後，官員已經徹底變成了流官，地方做大的可能性微乎其微。其次，在你們的時代還無法做到國家稅務局和地方稅務局的分立，徵稅這件事就如我之前說的一樣，只能由國稅局統一管理。” 

 “也就是說，地方政府的職能其實已經被拆分了，不會存在地方壟斷政權和財權的情況。” 

 聽到這個解釋，一眾皇帝安心了。 

 蕭盼盼又思考了片刻，繼續說道，“在分稅制中，有一種稅叫朝廷和地方的共享稅。我們用攤丁入畝來舉例，這一項財產稅的收益完全可以由國家和地方分潤，比如三七分，國稅拿七成，地稅拿三成。這樣一來就能緩解地方財政不足的問題了。” 

 一眾皇帝覺得這樣的分成顯然是不夠地方開支的，不僅如此，朝廷的收益其實也增加不了多少。劉徹自然也想到了這一點，於是把這個疑問告知了蕭盼盼。