第69章改制完成

　　人選自然是關注的焦點，結果老田有幸成為大唐第一任外廷樞密使，李光顏調任回京任副使，至此塵埃落定。

　　第二道是取消秋防兵募詔。

　　所謂秋防說白了就是秋天邊關加強防禦(秋高馬肥適合搶劫，歷朝歷代都有相關政策)。自安史之後，邊防壓力太大，朝廷沒辦法，只能命令內地州郡，每年輪流組織兵卒壯丁充實邊關。

　　這種策略確實有效，幫大唐撐過了最危險的那段時間，可缺點也同樣明顯，內地州郡的士卒壯丁要長途跋涉去往邊關，不僅來回耗費無數，還因水土不服和氣候不適應等因素造成大量非戰鬥減員，而且無法與邊軍配合作戰，只能用來守城和搬運糧草，以及做送死的炮灰。

　　近年來邊關無戰事，這種來回折騰的缺點被放大到了極致，地方上苦不堪言，邊關也被折磨的不行，都在不停的上書，總結起來就一句話，勞民傷財沒卵用，別折騰了。

　　經過商量，朝廷決定正式取消秋防輪換兵募制，內地各州郡不再每年組織壯丁去邊關，只繳納一定錢糧替代兵募。

　　第三道，邊關將士分地增餉詔。

　　前些年顧不上，邊關將士過得實在是苦，而今終於輪到了他們。對邊軍士卒，將以分發土地田產免稅為主，以錢糧鹽布為輔，大幅提升其待遇。此事由各鎮將領主持，由戶部，都察院和樞密院官員監督，同時講武院學子開始進入邊軍，發現將校苛待士卒者，上報查實後嚴懲……

　　這也是大唐軍制改革的最後一步，提升邊軍待遇，將邊軍與禁軍納入同一體系，有利於協調指揮。這一系列大調整，意味著元和改制基本完成，同時也意味著大唐正式結束了拿人命死守邊防的階段，所有人都明白，下一步便是戰略反攻了。

　　就在詔令發佈的第二天，有年輕官員上書，隴右乃大唐故土，皇家宗祠所在，今卻淪為羶腥之地，此乃奇恥大辱，若不能收復，何以面對天下人，一時間群情洶湧。

　　煩了伸了個懶腰，說道：“陛下，要逐步減少禁軍年節賞賜，多賜於邊軍，未來邊軍的軍餉不能比禁軍低，要讓大唐將士皆以戍守邊關為榮”。

　　老李皺眉道：“若士卒不願為禁軍，恐京畿空虛……”。禁軍乃皇帝之禁衛，應該多拿錢，煩了竟然要重賞邊軍打壓禁軍，老李有些擔憂。

　　煩了道：“陛下，無論邊軍還是禁軍，都是陛下的將士，不應厚此薄彼，邊軍多經戰事，必定精銳，禁軍若常駐京師，必定會懈怠，此禍亂之源頭。不妨遴選兵馬，輪流去往邊關歷練，或抽調數營兵馬於各軍對換，使邊軍禁軍合為一家，也使京師兵馬保持戰力”。