第一百一十五章 軍制變遷（中）

　　在行省機構完善之後，省下的州府也逐漸設立起來。

　　郭蓋等人早年就總結了東羅馬的教訓。當初，東羅馬的各種職官、差遣、爵位相互重疊，軍事、司法和行政官員分工不明，軍區各種機構疊床架屋。不但降低了效率，在真正面對問題時，也沒法解決貴族造反問題。

　　因此，一個簡單卻高效的制度是必須的。而這種制度，需要依靠大量有經驗的可靠官員。

　　之前，希臘人也做了很多嘗試。整個蔥嶺以西的世界，可能就數他們的制度最為發達完善，甚至超越了作為老師的波斯人。但希臘人依然沒法解決貴族們內訌和叛亂的問題，

　　郭蓋等人認為，這不是制度的錯——希臘人的制度甚至已經完善過頭，開始宋化了。真正的原因，是他們的教育水平不如中原，無法讓公民階層提供大量的管理人才。

　　一直依靠這些大家族和教會，提供教育與人才，那當然無法擺脫他們的影響。

　　至於如何獲得這麼多的官吏，郭蓋的思路是，從軍隊中選。

　　紫帳汗國從建立開始，就非常不受周圍各個拜上帝教勢力歡迎，基本上有事沒事都要跟人打仗。因此，汗國內部的軍事風氣十分濃厚，基層的軍事組織和行政組織，往往就是一回事。

　　與此同時，軍隊中的老兵，也是汗國基層最有文化和管理能力的人。

　　根據漢唐時的經驗，在軍隊中推行教育，是個重要的工作。很多士兵出身不高，沒有系統受過教育，連讀寫都困難。這樣的人在軍中，就很難認讀複雜的軍令，也沒法書寫公文，訓練和執行任務，都會受到影響。

　　按漢朝的規定，不識字的人是沒法通過考核，成為軍吏的。這倒不是故意製造門檻，而是因為一支有戰鬥力的軍隊，不可能是草草拉起來的烏合之眾。

　　一名基層軍官，除了執行軍事任務，還有大量的文牘工作要做：武器的例行檢查維護、士兵的健康情況、訓練的表現、考核成績，乃至駐地的糧食儲備、副食品採購、藥品儲備……各種各樣的公文、賬簿，都得他們來撰寫簽署。

　　戰爭比的不是蠻勇，而是兩臺機器的碰撞。這些瑣碎繁雜的事項，看起來和讓人緊張熱血的格鬥沒什麼關係，但它們和它們背後的典章制度，才是戰鬥力的源泉。至今，在西域，還流傳著唐朝士兵們用來習字的冊子，可見當時的普及程度。