第97章：共和伊始

               　　由於歷史原因，至1900年，中國的政黨發展完全不同於西方，各方對於“黨”這個詞並不感冒，甚至頗為厭惡，“黨爭誤國”這一思想對中國人的影響甚遠。

　　而十九世紀末又是威權主義的一個高潮，在這種思潮下，較多的人贊同“威權民主”，其主要成員為君憲主義者和洋務派，他們依然希望國家有個統領大局的獨立於政黨的“皇帝”作為仲裁。

　　而以興中會部分人士為代表的民主人士則主張“三權分立”式的美國體制，認為只有“完全之民主才是國家之希望”。

　　就其思想而言，並無任何問題，“三權分立”的原則是必須遵行的，但美國的體制卻絕對不能出現在本國，尤其是在這個戰爭頻發的年代，只有集中力量才能振興國家，因此執政的連續性和穩定性需要得到保證，執政黨只能有一個。

　　1900年11月29日，經過一系列思想鬥爭，孫逸仙選擇率興中會加入中華黨，少數不願意加入的會員自行退出。

　　而剩下的比較大的政黨就剩下憲政會一家了，不過憲政會雖然大，但內部思想十分混亂，因此左念微也不想要他們，僅僅是吸納了少部分真正有理想的青年士子，剩下的就當成一個垃圾桶，把各種封建遺老塞進去，日後國家穩定了在慢慢收拾，反正他們也沒有執政權。

　　這一關鍵問題解決之後，1900年12月21日，全國各省代表會議在京師通過了《中華共和憲法》草案，基本確定了本國的政體及發展方向。

　　這部憲法明確的規定了中華共和國將於1901年1月1日舉行開國大典，中華國家為基於“三權分立”和“主權在民”原則的民主共和國，實行議會總統制。

　　國家總統由通過民主選舉產生，總統每屆任期為五年，連任不得超過兩屆。若已連任兩屆者，仍欲繼續參選，則需間隔至少兩屆以上後，方可再度參選。

　　總統具有任命高級官員和將領、簽署法令、行使軍事和外交權、任免總理和組織政府等涉及行政、司法以及其他非常權力。

　　在戰爭情況下，國家權力統歸於總統，總統擁有完全權力，可解散聯合會議，但需保留國民會議。

　　國家的內外政務執行機構為中央內閣，內閣總理擁有組閣權，由總統任命並接受其領導。內閣由內閣總理通過內閣會議統一管理，對接國家各部門工作。

　　除內閣外，國家安全局、民事調查局、總參謀部等軍警憲特機構由總統直接管轄，對其負責。

　　國家立法機關為國會，分為聯合會議和國民會議兩級會議，議員的任期亦為五年，不論是否連任最多隻能出任三屆。

　　其中聯合會議為常設，其成員包括民選議員和特別議員，前者佔據八成，由各省民眾選舉產生，後者佔據兩成，分別從元勳人士和軍方代表中選出。

　　國家司法機關為法院和都察院，擁有獨立的司法權力。

　　在地方在行政劃分上，仍採用了省、府、縣三級的模式，原清廷各將軍轄區將重組建省，各直隸州、廳重組為對應的“府”。

　　保留“直隸”這一省級機構，將南京、上海、長崎三地設為中央直隸府，與省同級，江蘇省府定為蘇州府。