第五十九章億萬人口

    政事堂的平章政事丟掉了行政權，不叫宰相應該叫什麼？那很顯然就是大明的首輔。他們只有議政權，而無行政權。

    但大宋的宰相，至少地位還在，依舊是正一品大員，處理朝政名正言順。

    只是他們的處理意見需要天子蓋章通過，發給六部才能成為正式的國家政策。

    而尚書省就是趙桓執行天子意志的工具，類似於後世的通政使司。既接收奏摺，又頒佈詔令。有他們的存在，趙桓可以保證天下奏摺都是皇帝先接收到。再不會出現大宋經典的一幕，地方官員上奏緊急軍務，結果宰相匿下奏摺，舉朝無所知的情況。

    政事堂淪為了趙桓的顧問工具。趙桓如果勤奮，可以直接批閱奏摺，完全無需政事堂插手。如果想偷懶，則命有司將奏摺交付給政事堂，到時直接對宰相意見蓋章通過就行。

    如果更懶，章都不想蓋，就設置一個官職，掌印女官，專門蓋章。

    同樣，這也就意味著宰相如果想負責一國朝政，必須要得到皇帝堅定的支持。就像王安石，他的一切政策，皇帝都認可，可以順利轉化為朝政。

    如果宰相得不到天子的認可，他手中的議政權，還不如一張廢紙。

    大宋再無需擔憂臣權威脅君權，要設置大量冗餘官員來分散官員權力了。

    僅這一次改革，在中央朝廷將會減少數千名冗官。朕即國家，得以極大加強。

    朝廷行政架構將變得清清爽爽，再沒有太多冗餘環節。從決策倒傳遞到執行，分工明確，條理清晰。

    千辛萬苦將朝廷整頓成如此高效模樣，趙桓也沒有把他們當花架子擺在那兒，立即對李綱吩咐道:“卿既然為國家宰執，就要當起責任來。當務之急，就是先理清朝廷究竟掌控多少戶籍人口。卿作為一國宰相，總撫政務，總不能連國家的總體情形都不清楚。”

    李綱立即應命，回道:“官家金玉良言，國家經歷了金人入寇，經歷了東南之亂，世失其序，當務之急的確是恢復朝廷對國家的整體掌控。臣打算從兩方面著手，一方面統計戶籍人口，一方面統計農田數量。”

    趙桓讚許的點了點頭，有位能臣為自己處理政務，的確是一件非常省心的事情。這也無怪所有皇帝都卿相於重用一位得力大臣。

    大宋雖然商業經濟發達，但現階段仍處於封建小農經濟層面，是萬千人的共識，任何人也提不出異議。