第881章 吳國官民比例

這麼重要的地方，自然需要一個大才來治理。





如有可能，慶忌會讓自己的一個兒子，當吳郡郡守。





“父王，兒臣有一言，不知道當講不當講。”





“但說無妨。”





“我大吳而今有二十六個郡，大小縣邑數百座，所需要的官吏不知凡幾，仍是供不應求狀態。”





太子恆進言道：“兒臣以為，父王還應該舉行一次選拔，讓各地的郡守、縣令，以及朝中的大臣為國舉薦賢才，以為地方官吏，治理政務，使大吳的行政效率更高一些，同時分擔一下朝臣官吏的政務。”





“……”





有必要嗎？





有！





隨著吳國疆域的日漸擴大，所需要的治國理政人才，就會越來越多。





誠然，吳國有著稷下學宮，而且每年進入吳國謀取功名利祿的列國士子不少，都能作為吳國的官吏使用。





但，吳國推行的是察舉制。





若是沒有慶忌的任命，或者是朝臣官吏的舉薦，那些士子一般都很難有出頭之日。





別看吳國現在擁有天下列國當中最多的士子，人才儲備也最多，但還是供不應求。





吳國在地方上，推行的是郡縣制。





郡，設郡守、郡尉、郡監（監御史）。





郡守，為一郡最高行政長官，掌全郡政務，直接受朝廷節制。





郡尉，輔左郡守，掌管全郡軍事。





郡監，掌監察工作。





郡之下是縣。





滿萬戶以上的縣設縣令，不滿萬戶的設縣長。





令、長為一縣之首，掌全縣政務，受郡守節制。





縣令下設尉、丞。





尉，掌全縣軍事和治安。





丞，為縣令或縣長的助手，掌全縣司法。





縣以下設鄉、裡和亭。





鄉和裡是行政機構，亭為治安組織。





鄉設三老、嗇夫和遊徼。





三老掌教化，嗇夫掌訴訟和稅收，遊徼掌治安。





鄉以下為裡，是秦國最基層的行政單位。





裡設里正或裡典，其職能除與鄉政權職能大體相同外，還有組織生產的任務。





此外，還有司治安、禁盜賊的專門機構亭。





兩亭之間相隔十里，設亭長。





亭遍佈於城鄉各要地。





鄉里的作用逐漸強化，並超過郡縣，所以民間有知鄉里不知郡縣的說法。





故而，莫說是里長、亭長、三老這樣的鄉吏，便是在郡縣一級，吳國的官吏都超過了八千人！





這種比例，跟歷史上三國後期的蜀漢比起來，相去甚遠。





蜀漢滅亡時，後主劉禪向司馬魏獻上了戶籍，戶籍顯示蜀漢總人口為九十四萬人，士兵十萬人，官吏四萬人，兵民比例為10.6%，官民比例為4.3%。