安森·巴赫 作品
第五十四章 表決
“因此我的第二項提議，就是在議會內建立明確負責具體事務的機構和職位，由全體議員選舉產生，負責整個議會的日常運轉和各項工作的落實，並且受整個議會的監督與問責！”
第二步，理清權責。
既得利益團體最顯著的特徵，就是他們反對改變和做任何實際的事情。
因為變化就會導致自己的利益受損，做事情就會觸及其他人的利益就會產生矛盾，矛盾有了衝突就不遠了。
而有了具體要負責的事務和職位，再搭配績效評價和業務考核，他們就不再是坐享其成高高在上的貴族；什麼作為都沒有，哪怕民眾不說話其他議員也是不會接受的。
“…除了具體工作，我建議還應明確究竟什麼樣的人才有資格成為白鯨港的議員，確定每一位議員的身份，權利和義務。”
第三步，明確地位。
這實際上是第二步的延伸，目的也很簡單，徹底咬死所有人有什麼權利，有哪些責任，想成為議員又有什麼要求和前提，把它變成明文規定的制度。
模糊不清的才是權力，才有隨心所欲把控的空間，才有令人敬畏和恐懼的力量；一旦被明確說清楚了，提出來了，失去了檯面下操作的空間，就會立刻失去它原本的威力。
就像哈羅德的“議長”身份，現在的他幾乎是整個白鯨港議會的“領主”，是所有議員名義上的領袖；可如果這個頭銜變成一個職位，有了明確的權責關係，就等同於跌落到和其他人相同的水準上，不再像過去那樣特別。
甚至…還會給其他人一種“我也能當議長”的錯覺。
這種“不臣之心”只要出現，就永遠不會消失，將哈羅德靠習慣和外部威脅為自己塑造出來的地位，徹底碾碎。
按照安森的設計（其實是克洛維樞密院的設計，而且都是小書記官負責起草的——不過這個不是重點），“完全體”的白鯨港議會大概是個立法加行政機構，處理殖民地的日常事務。
風暴師不介入殖民地具體的管理工作，只負責維持日常治安和提供一部分公共服務，在必要的時候進行仲裁；
這樣就能通過議會間接的統治殖民地，避免了承擔責任，萬一出事也只需要讓議會負責背黑鍋就行了。
當然，拋出一小部分故意挖的坑——最多不超過百分之十——本質上安森還是想讓白鯨港議會這個什麼也做不成的自治機構，真正的為殖民地負起責任來，為此甚至願意做出巨大的讓步。
以自己放棄追究刺殺事件為代價，要求白鯨港議會接受自己的重組方案。
並且這件事好就好在其實議員們根本不需要付出任何代價——因為他們仍然保留了議員的頭銜，而重組的本質是將哈羅德議長過去的權力，變成明確的頭銜和職務，分享給整個議會。
議員們得到了過去他們未曾擁有，或者擁有過但並沒有得到白紙黑字保障的權力，安森則可以利用分化的議會間接控制整個殖民地，成為實際意義上的總督。
只有哈羅德議長一個人受傷的世界，就這樣誕生了！
當然，並不是所有人都會被安森前面的言論迷惑，抓不住所謂安森“重組”議會的本質——拉攏議會，架空哈羅德議長。
比如某位議長自己。
主席臺上的哈羅德用顫抖的雙臂支撐著身體，臉色難看到了極點。
他當然看得清安森·巴赫在玩什麼把戲，但這一次如果自己不同意，對抗的就不再只是身為外來者的守備軍團和盧恩家族…還有整個議會，甚至是整個白鯨港。
但這並不意味著哈羅德就要徹底束手就擒…他先是瞥了一眼梅森遞給自己的文件，無視了對方那意味深長的目光，扭頭對安森輕笑道:
“這麼多的內容，一時半會兒很難全部看完；即便能，想要做出這麼重大的改革也需要時間，否則突如其來的變化很難讓大家立刻適應。”
“因此我提議，將整個重組方針分幾次推行，每次執行一部分，用半年到一年的時間徹底完成整個改革；首先就可以從確定議員身份選拔的標準開始……”
第二步，理清權責。
既得利益團體最顯著的特徵，就是他們反對改變和做任何實際的事情。
因為變化就會導致自己的利益受損，做事情就會觸及其他人的利益就會產生矛盾，矛盾有了衝突就不遠了。
而有了具體要負責的事務和職位，再搭配績效評價和業務考核，他們就不再是坐享其成高高在上的貴族；什麼作為都沒有，哪怕民眾不說話其他議員也是不會接受的。
“…除了具體工作，我建議還應明確究竟什麼樣的人才有資格成為白鯨港的議員，確定每一位議員的身份，權利和義務。”
第三步，明確地位。
這實際上是第二步的延伸，目的也很簡單，徹底咬死所有人有什麼權利，有哪些責任，想成為議員又有什麼要求和前提，把它變成明文規定的制度。
模糊不清的才是權力，才有隨心所欲把控的空間，才有令人敬畏和恐懼的力量；一旦被明確說清楚了，提出來了，失去了檯面下操作的空間，就會立刻失去它原本的威力。
就像哈羅德的“議長”身份，現在的他幾乎是整個白鯨港議會的“領主”，是所有議員名義上的領袖；可如果這個頭銜變成一個職位，有了明確的權責關係，就等同於跌落到和其他人相同的水準上，不再像過去那樣特別。
甚至…還會給其他人一種“我也能當議長”的錯覺。
這種“不臣之心”只要出現，就永遠不會消失，將哈羅德靠習慣和外部威脅為自己塑造出來的地位，徹底碾碎。
按照安森的設計（其實是克洛維樞密院的設計，而且都是小書記官負責起草的——不過這個不是重點），“完全體”的白鯨港議會大概是個立法加行政機構，處理殖民地的日常事務。
風暴師不介入殖民地具體的管理工作，只負責維持日常治安和提供一部分公共服務，在必要的時候進行仲裁；
這樣就能通過議會間接的統治殖民地，避免了承擔責任，萬一出事也只需要讓議會負責背黑鍋就行了。
當然，拋出一小部分故意挖的坑——最多不超過百分之十——本質上安森還是想讓白鯨港議會這個什麼也做不成的自治機構，真正的為殖民地負起責任來，為此甚至願意做出巨大的讓步。
以自己放棄追究刺殺事件為代價，要求白鯨港議會接受自己的重組方案。
並且這件事好就好在其實議員們根本不需要付出任何代價——因為他們仍然保留了議員的頭銜，而重組的本質是將哈羅德議長過去的權力，變成明確的頭銜和職務，分享給整個議會。
議員們得到了過去他們未曾擁有，或者擁有過但並沒有得到白紙黑字保障的權力，安森則可以利用分化的議會間接控制整個殖民地，成為實際意義上的總督。
只有哈羅德議長一個人受傷的世界，就這樣誕生了！
當然，並不是所有人都會被安森前面的言論迷惑，抓不住所謂安森“重組”議會的本質——拉攏議會，架空哈羅德議長。
比如某位議長自己。
主席臺上的哈羅德用顫抖的雙臂支撐著身體，臉色難看到了極點。
他當然看得清安森·巴赫在玩什麼把戲，但這一次如果自己不同意，對抗的就不再只是身為外來者的守備軍團和盧恩家族…還有整個議會，甚至是整個白鯨港。
但這並不意味著哈羅德就要徹底束手就擒…他先是瞥了一眼梅森遞給自己的文件，無視了對方那意味深長的目光，扭頭對安森輕笑道:
“這麼多的內容，一時半會兒很難全部看完；即便能，想要做出這麼重大的改革也需要時間，否則突如其來的變化很難讓大家立刻適應。”
“因此我提議，將整個重組方針分幾次推行，每次執行一部分，用半年到一年的時間徹底完成整個改革；首先就可以從確定議員身份選拔的標準開始……”