約翰留著長長的鬍子 作品
第125章，第一代居民身份證
唐華看看自己的再看看周璇的：“那是因為我拍的時候相機稍微好一點，拍的時候多擺拍了幾次，至於你，那是怎麼拍都漂亮……”
全國7億多人，16歲以上的居民人手一證，是個浩大的工程。1964年10月開始發放，主要的發放範圍還是城市。
1965、1966年向農村擴展，預計三年之後，也就是1967年10月，全國16歲以上的公民當中，95%可以拿到自己的身份證。
……
“身份證這個東西，主要是方便居民出行的時候國家進行管理
，城市人口普發身份證是急需的，農村或者說農業戶口的公民，這麼快普發身份證其實必要性不大吧。”
張璽聽說了發放身份證花掉的經費每年上億，不由得有點心疼錢。
“不，很有必要，這才是居民身份證最大的意義！”
總會計師斬釘截鐵地表示不同意。
“農村人口和城市人口是一樣的人口，不是說城裡人能出行，農村人就只能被圈在農村。以前有那麼一段時間我們是限制出行，是在當時的歷史條件下采取的暫時措施，不是永久措施。”
“就算完全自由的人口流動風險比較大，但在國家宏觀控制下，農村人口在一定的限制條件下，有序地流動起來，也是必要的。這是今後幾年的趨勢，也是今後幾年國家生產力提高的最大助力。”
鄧子飛：“不說天南海北地旅遊了，至少鄉下人進城，就去最近的縣城，打個短工吧，也能補補家用，省得一年下來，家裡沒幾個錢過年。……有了身份證，那麼管理成本就可以大大降低，而且管理得更精確，每個人的身份證編號是唯一的，還帶著照片，比介紹信強不知道哪裡去了。”
總會計師：“唐華說，這個身份證，以後還可以實行全國聯網，公安部門裝上一套設備，輸入一個身份證號，馬上就可以列出來這個人很詳細的真實信息，甚至是他個人檔案中的一些記錄。”
……
總會計師在小會上說了一通，意猶未盡，第二天還在內網上發了一篇文章。
“1964年，國家從農村的計劃招工人數、農村大專生招生人數，一共是355萬人。現在是11月份，可以說今年的招工肯定可以完成計劃。”
“這個數字大約是1963年的兩倍，1963年的招工人數又是1962年的兩倍。很高了嗎？不高。”
“我們還要看到，1964年全國人口數量會增加大約1200萬人，其中農村人口增長900到1000萬人。也就是說，我們一年投入533億進行工業建設，把355萬農村人變成了城市人口，但卻趕不上農村人口的自然增長速度。”
“我們在1953年制定了工業化的道路，就是建立關係國家根本的基礎工業，讓國家的工業成體系化、儘量達到或接近世界先進水平，部分優勢產業保持世界領先水平。”
“在建立了一個體系化的基礎工業之後，我們下一步的工作是什麼？”
“是實現國家的整體工業化，讓現在接近6億的農村人口從土地上解放出來，讓他們的雙手創造更大的價值。”
“為此，我們要繼續加大國家的基本建設投資、擴大骨幹工業的規模和技術水平；要促進小型國企和鄉鎮企業的發展，因地制宜地發展小型製造業和服務業；要促進人口的區域性流動，工廠可以下鄉，農民也可以進城。”
“中國公民身份證的發放，是為下一階段工作打基礎，這個技術上的基礎至關重要。”
……
總會計師這篇文章，算是財經委第一次明確提出“服務業”的概念。
在今年春季的時候，國家計委就討論過城市周邊的農村，向城市供應副食品當中的諸多產業劃分。
農民在地裡種1噸黃瓜，這是農業。把1噸黃瓜送到城裡，是運輸業。但還有進一步的。比如某村世代善於做雞，現在村委會決定在縣城的廠區外面開個黃燜雞飯館，那算是什麼業？
那時候薛木橋和總會計師提出，對這種產業的定義是“為工業服務的產業”。
再早點，三五計劃制定的時候，總會計師就說過，現在國家每年發放的職工工資裡面，有2/3不是給工人的。
教師通常一個月30~50元工資，清潔工一個月也有二三十元工資。教師和清潔工既不產糧食，也不產鋼鐵，但他們的勞動肯定創造了價值，而且比起他們的工資，創造的價值數只多不少。
全國7億多人，16歲以上的居民人手一證，是個浩大的工程。1964年10月開始發放，主要的發放範圍還是城市。
1965、1966年向農村擴展，預計三年之後，也就是1967年10月，全國16歲以上的公民當中，95%可以拿到自己的身份證。
……
“身份證這個東西，主要是方便居民出行的時候國家進行管理
，城市人口普發身份證是急需的，農村或者說農業戶口的公民，這麼快普發身份證其實必要性不大吧。”
張璽聽說了發放身份證花掉的經費每年上億，不由得有點心疼錢。
“不，很有必要，這才是居民身份證最大的意義！”
總會計師斬釘截鐵地表示不同意。
“農村人口和城市人口是一樣的人口，不是說城裡人能出行，農村人就只能被圈在農村。以前有那麼一段時間我們是限制出行，是在當時的歷史條件下采取的暫時措施，不是永久措施。”
“就算完全自由的人口流動風險比較大，但在國家宏觀控制下，農村人口在一定的限制條件下，有序地流動起來，也是必要的。這是今後幾年的趨勢，也是今後幾年國家生產力提高的最大助力。”
鄧子飛：“不說天南海北地旅遊了，至少鄉下人進城，就去最近的縣城，打個短工吧，也能補補家用，省得一年下來，家裡沒幾個錢過年。……有了身份證，那麼管理成本就可以大大降低，而且管理得更精確，每個人的身份證編號是唯一的，還帶著照片，比介紹信強不知道哪裡去了。”
總會計師：“唐華說，這個身份證，以後還可以實行全國聯網，公安部門裝上一套設備，輸入一個身份證號，馬上就可以列出來這個人很詳細的真實信息，甚至是他個人檔案中的一些記錄。”
……
總會計師在小會上說了一通，意猶未盡，第二天還在內網上發了一篇文章。
“1964年，國家從農村的計劃招工人數、農村大專生招生人數，一共是355萬人。現在是11月份，可以說今年的招工肯定可以完成計劃。”
“這個數字大約是1963年的兩倍，1963年的招工人數又是1962年的兩倍。很高了嗎？不高。”
“我們還要看到，1964年全國人口數量會增加大約1200萬人，其中農村人口增長900到1000萬人。也就是說，我們一年投入533億進行工業建設，把355萬農村人變成了城市人口，但卻趕不上農村人口的自然增長速度。”
“我們在1953年制定了工業化的道路，就是建立關係國家根本的基礎工業，讓國家的工業成體系化、儘量達到或接近世界先進水平，部分優勢產業保持世界領先水平。”
“在建立了一個體系化的基礎工業之後，我們下一步的工作是什麼？”
“是實現國家的整體工業化，讓現在接近6億的農村人口從土地上解放出來，讓他們的雙手創造更大的價值。”
“為此，我們要繼續加大國家的基本建設投資、擴大骨幹工業的規模和技術水平；要促進小型國企和鄉鎮企業的發展，因地制宜地發展小型製造業和服務業；要促進人口的區域性流動，工廠可以下鄉，農民也可以進城。”
“中國公民身份證的發放，是為下一階段工作打基礎，這個技術上的基礎至關重要。”
……
總會計師這篇文章，算是財經委第一次明確提出“服務業”的概念。
在今年春季的時候，國家計委就討論過城市周邊的農村，向城市供應副食品當中的諸多產業劃分。
農民在地裡種1噸黃瓜，這是農業。把1噸黃瓜送到城裡，是運輸業。但還有進一步的。比如某村世代善於做雞，現在村委會決定在縣城的廠區外面開個黃燜雞飯館，那算是什麼業？
那時候薛木橋和總會計師提出，對這種產業的定義是“為工業服務的產業”。
再早點，三五計劃制定的時候，總會計師就說過，現在國家每年發放的職工工資裡面，有2/3不是給工人的。
教師通常一個月30~50元工資，清潔工一個月也有二三十元工資。教師和清潔工既不產糧食，也不產鋼鐵，但他們的勞動肯定創造了價值，而且比起他們的工資，創造的價值數只多不少。